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杭州市基本公共文化服务资金专项审计整改报告

时间:2017-12-13 来源:杭州图书馆 作者:杭州图书馆 点击率:118

一、杭州图书馆场租收取未严格按照收费标准执行。

杭州图书馆2016年度场地对外租用收入共计5.55万元。经抽查其场地使用服务协议书,发现存在收费标准不统一的情况:如2016年1月与温州医科大学附属眼视光医院杭州院区签订协议出租杭州图书馆报告厅按2000元/天收取场租;2016年1月与杭州大易琴行有限公司签订协议出租杭州图书馆报告厅按2000元/半天收取场租。场租收取未严格按照《杭州图书馆场馆面向社会机构服务使用规范及收费标准》“报告厅:场馆服务费用(含灯光及两个话筒)2000元/半天”的规定执行,根据上述规定,市文广新局应督促杭州图书馆严格执行场租收费标准,确保标准一致。

整改:经后续检查合同及咨询具体执行人,原因是合同签订的时候,收费金额包含场地租赁费和部分设备租赁费,在合同中未具体写明详细收费情况,合同内容签订不详细规范,已要求场地管理部门规范合同版本,与杭州图书馆场租收费标准一致。

二、部分24小时图书自助借阅机使用率不高。杭州图书馆从2014年开始投入使用10台24小时图书自助借阅机,经统计分析,10台借阅机使用率差异较大,部分使用率不高。如2016年使用频率最高的杭州市少年宫借阅机全年外借人次5082次、外借册次10768次;使用频率低的浙江西子航空工业有限公司借阅机全年外借人次28次、外借册次63次,下沙和达城借阅机全年外借人次255次、外借册次474次。

整改:图书馆下半年对全市的24小时图书自助借阅机进行排查统计,根据统计结果采取相应措施提高图书借阅量,具体整改措施如下:

(1)、根据实地情况配备比较符合该区域市民喜欢的图书,尽可能配送一些畅销、热门类的图书;

(2)、对借阅量不高的点适时进行调整,调整至需求量更大的区域;

(3)、改造借阅模式,加入信用等方式的借阅,扩大借阅人群。

三、部分公共文化场地WIFI使用率不高。如2016年11月新建完成的906个WIFI点,截至审计日,上网人次10人以下为241个,占26.6%;上网人次11-50人为515个,占56.84%;上网人次51-100人为114个,占12.58%;上网人次100人以上为36个,占3.98%。上网人次不足100人的WIFI点占了96.02%。

整改:杭州图书馆将配合文广新局对所有公共文化场地WIFI使用率进行排查统计,根据统计结果与各区县(市)沟通协调,通过加强属地管理、推广力度等工作,提高公共文化场地WIFI使用率,在此基础上并全力落实2017年1000个WIFI覆盖项目的建设工作。

四、全市图书馆书刊文献外借利用率总体呈下降趋势。全市图书馆(纳入市图书馆管理系统管理的所有图书馆、分馆等)书刊文献馆藏2014年为1522.91万册、2015年为1533.91万册、2016年为1681.57万册,三年均保持增长。但2014-2016年,全市图书馆书刊文献外借册次分别为1027.57万册次、939.34万册次、982.26万册次,利用率总体呈下降趋势。

整改:图书馆通过悦读服务、悦借服务、信用借还图书服务,以及一系列的活动如:特色(热门)书展、借书有礼、立等可借、阅读疗愈、当艺术遇上图书馆,提高书刊文献外借的借阅量。

五、杭州图书馆数字资源使用率下降明显。2014-2016年,杭州图书馆数字资源采购支出分别为219.3万元、350.42万元和414.58万元,其中2015年比2014年增长59.79%,2016年比2015年增长18.31%。数字资源的采购支出三年均保持增长,但2014-2016年,杭州图书馆数据库登陆量为99.88万次、92.01万次、84.53万次;浏览量为874.1万次、765.78万次、617.36万次;下载量为97.41万次、83.26万次、73.69万次。数字资源的使用率下降明显。

整改:

1、加强每年对数字资源使用情况的统计及分析,及时调整数字资源整体结构的规划,使数字资源结构进一步趋于合理,淘汰或替换使用率低的数字资源。

2、定期开展读者需求调查等活动,了解读者的真实需求,为数字资源采购提供可靠依据。

3、加强对本馆的数字资源的宣传和推广:

(1)结合读者需求,开展数字资源相关线下活动。

(2)利用新媒体平台,拓展宣传渠道,加强宣传效果。

4、配合“青少年数字资源覆盖中小学”项目的需求,加强青少年数字资源采购的合理性,服务好全市中小学师生,特别是偏远地区的师生。

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